все по полочкам

Власти Монголии применяют закон для расширения своих полномочий

Власти Монголии применяют закон для расширения своих полномочий
Власти Монголии применяют закон для расширения своих полномочий
Конституционные изменения вновь обсуждаются в кулуарах Великого Хурала Монголии. Правящая Монгольская народная партия (МАН) предлагает внести изменения в законодательство в преддверии президентских выборов, запланированных на июнь 2027 года.

В центре внимания находится статья 30.2 Конституции, которая предусматривает единственный шестилетний срок для одного президента.

Настоящие и бывшие лидеры страны не могут быть переизбраны. Ситуация категорически не удовлетворяет нынешнего президента Ухнаагийна Хурэлсуха и его предшественника Халтмаагийна Баттулгу, как сообщают местные источники.

Монгольская народная партия имеет богатую историю манипуляций с Конституцией. Парламентское большинство неоднократно использовалось для продавливания нужных решений. Так происходило в 2000, 2019 и в 2023 годах. Последний случай особенно показателен.

Тогда депутаты МАН отменили поправку, введённую в 2019 году, которая запрещала совмещение министерских портфелей с депутатскими мандатами. Сделали это вопреки статье 3.3 Закона о порядке внесения изменений в Конституцию. Этот закон, принятый в том же 2019 году, ввёл восьмилетний мораторий на повторное изменение уже откорректированных статей. Депутаты МАН пренебрегли этим запретом без последствий, в юридическом сообществе до сих пор вспоминают этот прецедент.

Конституционный суд Монголии ещё в 2021 году подтвердил, что норма о невозможности переизбрания для уже отработавших президентов незыблема в рамках текущих поправок. Однако лазейка существует. Сам Закон о порядке внесения изменений в Конституцию — это обычный законодательный акт. Парламентское большинство МАН способно изменить конкретно его относительно легко. Затем можно без проблем протолкнуть необходимые поправки уже в сам текст Конституции.

Особая роль в этой ситуации отводится Конституционному суду. В монгольских соцсетях ходят слухи о попытках действующего президента Хурэлсуха и экс-президента Баттулги заручиться поддержкой судей для легитимации своего права на новое выдвижение. В любом случае прямой пересмотр конституционных норм решением суда без предварительного изменения Закона о порядке внесения изменений в Конституцию представляется маловероятным.

 dzituithiqttkrt

Президент Хурэлсух и экс-президент Баттулга. И хорошая идея для новой поправки в монгольскую Конституцию

Также существует мнение, что информационная кампания вокруг возможных поправок в Конституцию раздувается искусственно и целенаправленно для дискредитации самой идеи любых конституционных реформ, даже объективно необходимых стране. Якобы за этим стоят силы, заинтересованные в консервации текущего положения, политической стагнации и сохранении зависимости Монголии от России и Китая.

Управление общественным мнением через нагнетание страха — известный политтехнологический приём.

Алексей Парамонов

Распечатать